Вопросы граждан

Законодательством регулируется часть тарифов на услуги, связанные с перевозкой грузов, предоставляемые ОАО «Российские железные дороги» и филиалами общества, остальные тарифы являются договорными. Так, постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 19 июня 2002 г. № 35/15 «Об утверждении правил применения сборов за дополнительные операции, связанные с перевозкой грузов на федеральном железнодорожном транспорте (Тарифное руководство № 3)» утверждены ставки сборов за дополнительные операции, связанные с перевозкой грузов ОАО «РЖД». Указанием МПС России от 21 декабря 2001 г. № И-1947у утверждены Методические рекомендации по определению договорных тарифов на работы и услуги, выполняемые железными дорогами по просьбам грузоотправителей, грузополучателей, цены на которые не указаны в тарифном руководстве.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 38 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. № 307, в платежном документе указывается объем (количество) потребленных в течение расчетного периода коммунальных ресурсов, в частности отопления и горячего водоснабжения, который: при расчетах с использованием показаний индивидуальных приборов учета - указывается потребителем самостоятельно в специальных графах платежного документа (за исключением тепловой энергии на отопление); при расчетах с использованием показаний коллективных (общедомовых) приборов учета - указывается исполнителем исходя из объемов (количества) потребления соответствующих коммунальных ресурсов (за исключением тепловой энергии на отопление); при расчетах за отопление с использованием показаний коллективных (общедомовых) и (или) индивидуальных приборов учета - указывается исполнителем с учетом положений пункта 31 вышеуказанных Правил предоставления коммунальных услуг гражданам; при отсутствии коллективных (общедомовых) и (или) индивидуальных приборов учета - указывается исполнителем исходя из норматива потребления коммунальных услуг, общей площади помещения (для отопления) или числа граждан, зарегистрированных в жилом помещении (для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и газоснабжения).

Данный вид услуги подлежит государственному регулированию. Но поскольку тариф не установлен, то взимать плату организация не имеет права. В соответствии со ст. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. Для утверждения тарифа на услуги по передаче электрической энергии необходимо представить в Республиканскую службу по тарифам экономически обоснованный расчет платы за услуги по передаче электроэнергии в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 № 109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в РФ» и Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденными приказом ФСТ РФ от 06.08.2004 г. N 20-э/2.

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке технических заданий по раз-работке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10 октября 2007 г. № 100 «Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса» техническое задание разрабатывается на основании: - Градостроительного кодекса Российской Федерации; - Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса"; - программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, разрабатываемой в соответствие с документами территориального планирования муниципальных образований и утверждаемой представительным органом муниципального образования; - иных муниципальных правовых актов муниципального образования, определяющих порядок и условия разработки технического задания (при наличии таковых).

В соответствии с Методическими рекомендациями по разработке производственных программ организаций коммунального комплекса, утвержденными приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10 октября 2007 г. № 101 к показателям, характеризующим доступность для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, рекомендуется относить: - численность населения, получающего услуги организации коммунального комплекса; - годовое количество часов предоставления услуг. При этом численность населения, получающего услуги организации коммунального комплекса, рекомендуется определять исходя из числа граждан, проживающих (зарегистрированных) в многоквартирных и индивидуальных жилых домах, оборудованных централизованными системами водоснабжения и (или) водоотведения. Годовое количество часов предоставления услуг рекомендуется определять исходя из числа дней и режима предоставления услуг в год.

Постановлением администрации г. Чебоксары от 25 декабря 2007 г. № 326 «Об установлении предельной стоимости питания учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений города Чебоксары» установлена предельная стоимость питания учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений города Чебоксары в следующем размере: - комплексный завтрак - 10,00 руб.; - комплексный обед - 25,00 руб.

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 июля 2004 г. № 174 «О мерах по государственному регулированию цен (тарифов)» определен перечень продукции, товаров, услуг, которые подлежат ценовому государственному регулированию. Алкогольная продукция не включена в этот перечень, поэтому торговые надбавки на нее не регулируются государством, а устанавливаются торгующими организациями самостоятельно.

Примерная форма табличной части инвестиционной программы организации коммунального комплекса прилагается к Методическим рекомендациям по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10 октября 2007 г. № 99 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса».

В соответствии с Федеральным законом от 14 апреля 1995 г. № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 г. № 109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации» тарифы на тепловую энергию устанавливаются Республиканской службой по тарифам до принятия закона о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год. Изменение установленных тарифов в течение финансового года без одновременного внесения изменений и дополнений в Закон Чувашской Республики " О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" не допускается. Тариф на 2008 год для потребителей тепловой энергии, поставляемой ООО «Теплоэнерго», установлен в размере 649,50 руб. за 1 Гкал без НДС. В связи с изложенным, в целях соблюдения баланса экономических интересов поставщиков и потребителей тепловой энергии, тариф на 2008 год для потребителей тепловой энергии, поставляемой ООО «Тепло-Сервис», будет установлен в размере 649,50 руб. за 1 Гкал без НДС.

Внутридомовое газовое оборудование (далее – ВДГО) входит как в состав общего имущества многоквартирного дома, так и в состав жилых помещений, находящихся в собственности граждан или занимаемых ими по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда. В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003г. № 170, определяющими требования, порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда, ответственность за техническое состояние внутренних устройств газоснабжения, являющихся частью инженерного оборудования жилищного фонда и контроль за соблюдением правил пользования газовым оборудованием возложены на пользователя и организацию по обслуживанию жилого фонда. Таким образом, обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния и безопасной эксплуатации газового оборудования, находящегося в составе общего имущества многоквартирного дома возложена на организацию по обслуживанию жилого фонда, а газового оборудования, находящегося внутри жилого помещения (квартиры) – на собственника или нанимателя данного жилого помещения. Обслуживание ВДГО, находящегося в собственности жильцов, т.е. внутриквартирного газового оборудования, осуществляется следующим образом. Согласно п. 93 постановления Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» потребитель обязан обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию ВДГО. Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 декабря 2007г. № 341 «О розничных ценах на природный и сжиженный газ» розничная цена на природный газ, реализуемый населению, утверждена в размере 1936,38 рублей за 1000 куб. метров. Розничная цена на природный газ включает в себя: оптовую цену на природный газ, тариф на услугу по транспортировке газа по газораспределительным сетям и плату за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям поставщиками газа. Указанная розничная цена для потребителей не включает в себя плату за обслуживание внутридомового газового оборудования. Оплата населением расходов на техническое обслуживание и эксплуатацию ВДГО не подлежит государственному регулированию и производится в качестве отдельной платы по договору с газораспределительной организацией на техническое облуживание внутридомового газового оборудования. Так, приказом генерального директора ОАО «Чувашсетьгаз» от 15 декабря 2005 г. № 907-п (с учетом изменений, внесенных приказом от 17 декабря 2007 г. № 482-п) утвержден прейскурант цен на услуги ОАО «Чувашсетьгаз» по техническому обслуживанию и ремонту систем газоснабжения с указанием состава работ, куда включены: - аварийные вызовы; - плановое и сезонное техническое обслуживание; - ремонт газового оборудования, измерительных приборов и средств автоматики; - работы, выполняемые в специализированной мастерской газораспределительной организации по изготовлению или ремонту деталей и запасных частей и т.д.

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 декабря 2007г. № 341 «О розничных ценах на природный и сжиженный газ» утверждена розничная цена на сжиженный газ, реализуемый населению на 2008 г. в баллонах: без доставки до потребителя -11,56 руб. за 1 кг (с НДС); с доставкой до потребителя - 12,42 руб. за 1 кг (с НДС). Соответственно указанная розничная цена в размере 12,42 руб. за 1 кг (с НДС) включает в себя транспортные расходы по доставке сжиженного газа в баллонах до потребителя.

В соответствии с постановлением Республиканской службы по тарифам от 21.09.2007 г. № 29-13/тн «Об установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению энергоснабжающими организациями в Чувашской Республике» тариф на тепловую энергию на 2008 год для населения г. Чебоксары, проживающего в жилых домах и общежитиях, оборудованных бойлерными установками, использующего тепловую энергию для горячего водоснабжения, установлен в размере 637,90 руб. за 1 Гкал с НДС.

Стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг в регионах определяют территориальные органы Федеральной службы государственной статистики. Поэтому по Вашему вопросу необходимо обратиться в Чувашстат.

В соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод устанавливаются органом местного самоуправления на основании инвестиционной программы, которая разрабатывается с целью реализации программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования. В связи с этим при установлении тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры необходимо обязательное наличие комплексной программы развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования.

Уважаемый Сергей Николаевич! Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (далее - Правила), которыми регулируются отношения между потребителями и исполнителями коммунальных услуг, устанавливаются их права и обязанности, ответственность, порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, а также порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии. При этом собственники помещений в многоквартирном доме несут обязательства, по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета (п.22 Правил). Общий объем потребленной электроэнергии каждым конкретным домом определяется по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета электрической энергии, поданной в многоквартирный дом. Пунктом 23 Правил определен порядок расчета размера платы за коммунальные услуги, в том числе и электроснабжения, при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными (квартирными) приборами учета. При определении размера платы за услугу «электроснабжение» объем электроэнергии при наличии индивидуального прибора учета определяется с учетом коэффициента, учитывающего долю потребления электрической энергии на общедомовые нужды, приходящуюся на собственника или нанимателя жилого помещения (потери электрической энергии во внутридомовых сетях, электроэнергия, затраченная на работу лифтов и освещение мест общего пользования). Для проверки правильности расчетов размера платы за услуги «электроснабжение» по вашему дому рекомендуем обратиться Вам в Управление ЖКХ и энергетики администрации г. Чебоксары по тел.62-31-58 или с письменном заявлением.

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2007 г. № 350 «О тарифах на перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским электрическим транспортом» установлен максимальный тариф на перевозку пассажиров в автобусах, выполняющих перевозки пассажиров в городском сообщении в режиме «маршрутного такси», в размере 11,00 рублей за одну поездку против тарифа, действующего в течение 3-х лет (с 7 декабря 2004 г.) в размере 10,00 руб. Удорожание топлива и горюче-смазочных материалов, занимающих в расходах на перевозку пассажиров до 30%, составило за три года от 26 до 57% в зависимости от марки ГСМ. Рост заработной платы в Чувашской Республике за три года составил 2,3 раза, в т.ч. по отрасли «Транспорт» - 3,2 раза. Большинство частных перевозчиков являются плательщиками единого налога на вмененный доход. Федеральным законом от 17 мая 2007 г. № 85-ФЗ «О внесении изменений в главы 21, 26.1, 26.2 и 26.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» с 1 января 2008 г. изменены физические показатели, используемые для исчисления суммы единого налога в зависимости от вида предпринимательской деятельности, и базовая доходность в месяц. Так, для расчета ЕНВД в отношении предпринимательской деятельности по оказанию автотраспортных услуг по перевозке пассажиров установлен показатель «Посадочное место» вместо ранее принятого - «Количество транспортных средств». В этой связи сумма ЕНВД увеличится от 3 до 6 раз. На основании названных факторов увеличен тариф на перевозку пассажиров в автобусах, выполняющих перевозки пассажиров в городском сообщении в режиме «маршрутного такси».

Инвестиционная программа разрабатывается с целью реализации программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования и должна со-ответствовать условиям утвержденного технического задания на ее разработку, включая соответ-ствие мероприятий инвестиционной программы целям, задачам и условиям технического задания. Перечень мероприятий инвестиционной программы должен содержать указание на источники финансирования каждого из мероприятий. Инвестиционная программа организации коммунального комплекса должна содержать расчет финансовых потребностей организации коммунального комплекса, необходимых для ее реализации, в рамках мероприятий, указанных в данной программе. Все расчеты, предоставляемые в орган местного самоуправления, должны быть обоснованы, а финансовые потребности - соответствовать проекту представленной инвестиционной программы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307 «О Порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (далее - Правила), которыми регулируются отношения между потребителями и исполнителями коммунальных услуг, устанавливаются их права и обязанности, ответственность, порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, а также порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии. При этом собственники помещений в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета (п. 22 Правил). Общий объем потребленной электроэнергии каждым конкретным домом определяется по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета электрической энергии, поданной в многоквартирный дом. Пунктом 23 Правил определен порядок расчета размера платы за коммунальные услуги, в том числе и электроснабжения, при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными (квартирными) приборами учета. При определении размера платы за услугу «электроснабжение» объем электроэнергии определяется: - при наличии индивидуального прибора учета с учетом коэффициента, учитывающего долю потребления электрической энергии на общедомовые нужды, приходящуюся на собственника или нанимателя жилого помещения (потери электрической энергии во внутридомовых сетях, электроэнергия, затраченная на работу лифтов и освещение мест общего пользования); - при отсутствии индивидуальных приборов учета как норматив потребления электрической энергии, умноженный на количество фактически проживающих в жилом помещении. При этом доля электрической энергии общедомового потребления, приходящаяся на указанные квартиры, учтена в нормативе расхода электрической энергии.

В соответствии с действующим законодательством возможно включение процентов за кредит в необходимую валовую выручку в рамках предельных индексов, устанавливаемых Федеральной службой по тарифам.

Да, необходимо. Для этого нужно представить в Республиканскую службу по тарифам заявление об установлении тарифов на тепловую энергию с приложением обосновывающих материалов. Информационное письмо «О предоставлении тарифных предложений на 2008 год по тепловой энергии» размещено на сайте Республиканской службы по тарифам в разделе «Информационные письма».