Проверка соблюдения государственной дисциплины цен в ОАО "ОЖДХ"

В соответствии с планом проведения проверок соблюдения порядка ценообразования на 2010 год, утвержденным  приказом  Госслужбы  Чувашии по конкурентной политике и тарифам от  28 декабря 2009 г. № 01/06-80, и на основании приказа Госслужбы Чувашии по конкурентной политике и тарифам от 3 февраля 2010 г. № 01/06-13, проведена проверка в отношении ОАО «ОЖДХ» (г. Чебоксары, пр. Мира, 1 «д»).

Предмет проверки: соблюдение обязательных требований, установленных нормативно-правовыми актами по государственному регулированию тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях.

В  ходе проверки документов - счетов-фактур и ведомостей подачи-уборки вагонов с указанием предоставляемых услуг, предъявляемых пользователям, установлено следующее.

Пользователями  транспортных услуг в  2009 году согласно представленной информации являлись 38 хозяйствующих субъектов.

Согласно договорам, заключенным с пользователями услуг, предоставляемыми транспортными услугами являются:

- круглосуточное обеспечение подачи, уборки, расстановки вагонов, прибывших в адрес клиента и убывших от него с подъездных путей ОАО «ОЖДХ» на внешнюю сеть железных дорог;

- выполнение погрузочно-разгрузочных работ (ПРР), связанных с обработкой вагонов и складских операций всех грузов, за исключением цемента, алебастра, мела, извести, опасных грузов и грузов, вес которых превышает грузоподъемность крана и других перегрузочных механизмов, задействованных в технологическом процессе;

- погрузка грузов на вагоны по плану и заявке клиента;

- транспортно-экспедиционное обслуживание;

- информирование о поступлении груза;

- предоставление места для складирования грузов в прирельсовой зоне и выгрузочных площадках за дополнительную плату;

- погрузка грузов на автотранспорт с прирельсовых зон и погрузочно-разгрузочных площадок;

- обслуживание железнодорожных путей, используемых клиентом для приема и отправки железнодорожных вагонов, выполнения ПРР, связанных с обработкой вагонов и других складских операций клиента.

Согласно ведомостям подачи и уборки вагонов предъявлялись следующие тарифы:

- сбор за подачу/уборку;

- сбор за пользование подъездным путем;

- сбор за маневровые операции;

- сбор Т.Э.О.;

- сбор за погрузо-разгрузочные работы;

- сбор за очистку.

В ходе проверке установлено, что  тарифы на регулируемые государством транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях, были сформированы и установлены самой организацией.

Так, ОАО «ОЖДХ» тарифы согласно договорам были определены на следующем уровне.

- сбор за подачу/уборку - от 25 руб.18 коп. до 33 руб.74 коп.

- сбор за пользование подъездным путем - от 22 руб. 91 коп. до 34 руб.86 коп.

Тарифы, указанные в договорах, заключенных с пользователями услуг, соответствуют предъявляемым тарифам.

В соответствии с постановлением Республиканской службы по тарифам от 29 ноября 2004 г. № 8/п «О предельном максимальном уровне рентабельности тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях», при формировании тарифов уровень рентабельности применяемый к себестоимости не должен превышать 15%. Но, так как, калькуляции по формированию тарифов организацией не составлялись и представлены не были, проверить уровень рентабельности, применяемый при формировании тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях,  не представилось возможным.

По итогам проверки ОАО «ОЖДХ»:

1. При оказании транспортных услуг на подъездных железнодорожных путях, регулируемых государством, руководствоваться тарифом, установленным постановлением Государственной службой Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам от 24 февраля 2010 г. №  3-2/п «Об установлении тарифа на транспортную услугу, оказываемую на подъездных железнодорожных путях открытым акционерным обществом «Объединенное железнодорожное хозяйство».

2. При необходимости пересмотра  регулируемого тарифа представлять  документы для установления тарифов в Государственную службу Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам.