27 июня 2016 г. в ситуационном центре Дома Правительства Чувашии состоялся брифинг на тему: «Об изменении платы граждан на коммунальные услуги с 1 июля 2016 г.». Заместитель руководителя Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам Марина Кадилова доложила, что государственное регулирование тарифов на тепловую и электрическую энергию, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение осуществляется на нормативно-методической основе, утвержденной Правительством Российской Федерации или уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
С 2016 года законодательно изменен подход к тарифному регулированию: от ограничений роста тарифов на конкретные услуги осуществлен переход к регулированию через долгосрочное планирование расходов граждан на оплату коммунальных услуг, т.е. ограничивается только изменение совокупной платы граждан.
Тарифы на коммунальные услуги в 1-м полугодии 2016 г. не изменились, т.е. остались на уровне декабря 2015 г., их изменение произойдет с 1 июля 2016 г.
Тарифы на электрическую энергию для населения Чувашской Республики на 2016 г. установлены:
- с 1 января 2016 г. - 2,80 руб./кВт.ч. для городского населения и 1,96 руб./кВт.ч. для сельского населения и населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, что на уровне декабря 2015 г.
- с 1 июля 2016 г. - 2,98 руб./кВт.ч. для городского населения и 2,09 руб./кВт.ч. для сельского населения и населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, т.е. вырастут на 18 коп. (106,4 %) и 13 коп. (106,6 %) соответственно к декабрю 2015 г., что в рамках предельных уровней тарифов на электрическую энергию (мощность) на 2016 год, утвержденных приказом ФАС России от 6 ноября 2015 г. № 1057/15.
Розничная цена на природный газ, реализуемый населению
(утверждена постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики от 08.06.2016 № 205)
(рублей/ куб.м.)
|
2016 г.
|
|
с 1 января
|
с 1 июля
|
Изменение с 1 июля
к 31 декабря 2015, %
|
Изменение с 1 июля
к 31 декабря 2015, руб.
|
|
5,04
|
5,17
|
102,6
|
0,13
|
Тарифы на тепловую энергию, питьевую и горячую воду, водоотведение устанавливаются для каждой ресурсоснабжающей организации (далее - РСО), в том числе в сферах: теплоснабжения – 78, горячего водоснабжения – 33, холодного водоснабжения – 72 и водоотведения - 55.
Все решения по установлению тарифов опубликованы в республиканской газете «Вести Чувашии» и размещены на сайте Госслужбы:http://gov.cap.ru/Default.aspx?gov_id=68.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2015 г. № 2182-р утверждены индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации, в том числе по Чувашской Республике на 2016 г. в размере: с 1 января - 0 %; с 1 июля - 4,4 %, распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2014 г. № 2222-р утверждены предельно допустимые отклонения по отдельным муниципальным образованиям от величины указанных индексов на 2015-2018 гг., в том числе для Чувашской Республики в размере: с 1 января - 0 %; с 1 июля - 2,3 %.
Указом Главы Чувашской Республики от 30 ноября 2015 г. № 181 внесены изменения в Указ Главы Чувашской Республики от 17 мая 2014 г. № 65 «О предельных (максимальных) индексах изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Чувашской Республики» (далее - Указ) - утверждены предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Чувашской Республики на период 2016 -2018 гг. и обоснования величины установленных предельных индексов на 2016 год.
Изменение платы граждан за коммунальные услуги в среднем по Чувашской Республике с 1 июля 2016 г. составит 4,4 %, что в рамках ограничений, установленных распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2015 г. № 2182-р.
При этом индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги с 1 июля 2016 г.:
- по 254 муниципальным образованиям установлено на уровне индекса, обозначенного распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2015 г. № 2182-р для Чувашской Республики - 4,4%;
- по 32 муниципальным образованиям - 6,7%.
В соответствии с п. 47 Основ формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 года № 400 (далее - Основы), по обращению представительных органов местного самоуправления к Главе Чувашской Республики с инициативой об установлении предельного (максимального) индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Чувашской Республики, превышающего индекс по субъекту Российской Федерации более чем на величину отклонения по субъекту Российской Федерации, индексы могут быть установлены выше обозначенных ограничений.
Таким образом, изменение максимальной платы граждан за коммунальные услуги по 10 муниципальным образованиям в наборе коммунальных услуг, рассчитанное на 1 человека с площадью квартиры 33 кв.м., составит:
по г. Чебоксары и по Лапсарскому сельскому поселению Чебоксарского района - 8,1 % и 7,0 % соответственно (в связи с ростом платы за услуги холодного водоснабжения и водоотведения установлено 25,0 %);
по г. Новочебоксарску - 8,23 % (в связи с ростом платы за услуги холодного водоснабжения и водоотведения установлено 25,0 %);
по г. Канашу, Хучельскому сельскому поселению Канашского района – 7,7 % и 6,3 % соответственно (в связи с ростом платы за услугу холодного водоснабжения установлено 15,0 %);
по г. Алатырю – 6,8 % (в связи с ростом платы за услугу холодного водоснабжения установлено 23,1 %);
по г. Шумерле – 8,6 % (в связи с ростом платы за услугу холодного водоснабжения установлено 18,4 %);
по Вурнарскому городскому поселению Вурнарского района – 5,4 % (в связи с ростом платы за услугу холодного водоснабжения установлено 10,7 %);
по Ибресинскому городскому поселению Ибресинского района – 12,5 % (в связи с ростом платы по отоплению установлено 13,7 %);
по Красноармейскому сельскому поселению Красноармейского района – 6,5 % (в связи с ростом платы за услугу холодного водоснабжения установлено 8,9 %).
Марина Витальевна отметила, что доля платы за услуги холодного водоснабжения и водоотведения в общей плате за коммунальные услуги занимает от 5,8 % до 13,8 %.
Заместитель руководителя Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам обратила внимание журналистов на то, что изменение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги зависит не только от размера тарифов, но и от объемов потребления коммунальных услуг. Таким образом, с 1 июля 2016 г. изменение платы граждан для каждого будет разным, но в сопоставимых условиях и не выше ограничений, установленных Указом.
О предоставлении субсидий на оплату ЖКУ рассказали заместитель министра труда и социальной защиты Чувашской Республики Елена Сапаркина и начальник отдела экономической политики и мониторинга в сфере ЖКХ министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики Татьяна Черменинова. Выступающие проинформировали о том, что размеры республиканского стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг для расчета субсидий устанавливаются по городским округам, городским и сельским поселениям Чувашской Республики с учетом изменения тарифов.
Также представитель Минтруда Чувашии сообщила, что субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера республиканских стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают 22% в совокупном доходе семьи.
Начальник отдела контроля платежей за жилищно-коммунальные услуги Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики Галина Кошелева довела до участников брифинга информацию о проведенных мероприятиях по государственному жилищному надзору (контролю) в первом полугодии 2016 г.
Так, в течение 6 месяцев 2016 г. в Госжилинспекцию Чувашии только по вопросу обоснованности расчета платы за жилищно-коммунальные услуги поступило около 1600 обращений граждан республики, депутатских запросов, писем ресурсоснабжающих и управляющих организаций.
На основании данных обращений с начала года проведено 266 мероприятий по контролю, направленных на предупреждение, выявление и пресечение нарушений участниками жилищных отношений требований жилищного законодательства. В целях устранения выявленных в ходе проверок нарушений выдано 157 предписаний на проведение возврата платы гражданам за жилищно-коммунальные услуги на сумму 450 тыс. рублей. За нарушения жилищного законодательства наложены административные штрафы на сумму 457 тыс. руб.
Также представитель Госжилинспекции Чувашии проинформировала о проведении Инспекцией контрольных мероприятий на основании поступивших обращений и заявлений граждан о фактах нарушения в области применения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги. В частности, на основании обращений граждан Госжилинспекцией проведен анализ роста платы за коммунальные услуги, предоставленные в 2016 г. в многоквартирных домах г. Чебоксары управляющими организациями ООО «УК «Атал», ООО УК ЖКХ «Инженер», ООО УК «Город», ООО «Мирный 1» г.Чебоксары, ООО «Управление ЖКХ» г.Алатырь.
В ходе проверок установлено, что при неизменном наборе (перечне коммунальных услуг) и неизменном объеме потребляемых коммунальных услуг рост платы граждан за коммунальные услуги не превысил утвержденный Указом Главы республики предельный индекс.
Рост абсолютной величины платы за коммунальные услуги произошел в связи с ростом фактических объемов потребления коммунальных ресурсов (холодной и горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии на нужды отопления и ГВС) как в отдельно взятом помещении, так и в целом по дому.