Отдельные вопросы ценообразования на электрическую энергию в 2014 году

Отдельные вопросы ценообразования на электрическую энергию в 2014 году

 О тарифах на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей

Правлением Федеральной службы по тарифам 11 октября 2013 года принято решение об установлении предельных (минимальных и максимальных) уровней тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, на 2014 год.

Утвержденные предельные уровни тарифов на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей позволят в I полугодии 2014 года сохранить тарифы для вышеуказанной группы потребителей на уровне действующих в настоящее время тарифов.                                                                                                                                                                                                                                                   

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 22 июля 2013 г. № 614 "О порядке установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности)" введение социальной нормы потребления планируется с 1 июля 2014 г. С 1 июля 2014 года расчеты за электроэнергию населения Чувашской Республики будут производиться по различным тарифам отдельно в отношении объемов потребления электрической энергии в "пределах" и "сверх" социальной нормы. Тарифы для населения и приравненных к нему категорий потребителей на 2 полугодие 2014 года для Чувашской Республики с учетом вышеуказанного установлен в рамках:

 -социальной нормы:

- предельный минимальный  уровень с ростом 104,0  %   и  предельный максимальный уровень с ростом 104,2% от уровня тарифов, действующих в настоящее время;

-сверх социальной нормы потребления:  

-предельный минимальный уровень с индексом 119,9%  и предельный максимальный уровень с индексом135,9% .

Расчет социальной нормы потребления входит в компетенцию Министерства строительства, архитектуры и жилищно - коммунального хозяйства  Чувашской Республики и будет производиться в соответствии с утвержденной методикой.

Предельные уровни нерегулируемых цен на розничных рынках для потребителей Чувашской Республики рассчитываются гарантирующим поставщиком ОАО Чувашская энергосбытовая компания по шести ценовым категориям, исходя из следующих составляющих: 

-стоимость объема покупки электрической энергии (мощности);

- стоимость услуг по передаче электрической энергии;

- сбытовая надбавка;

- стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

 Из перечисленного, стоимость услуг по передаче электрической энергии  и сбытовая надбавка гарантирующих поставщиков  рассчитывается и устанавливается Госслужбой на единой нормативно- методологической основе, утверждаемой Правительством Российской Федерации и  Федеральной службой по тарифам. Далее подробнее хотелось бы остановиться на составляющих тарифа на электрическую энергию,  в частности  тарифах  на услуги по передаче электрической энергии. 

В соответствии с макроэкономическими показателями Прогноза социально - экономического развития Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, одобренного на заседании Правительства   Российской Федерации 19.09.2013 г. с 1 июля 2014 г. рост тарифов на услуги по передаче электрической энергии не планируется, таким образом  действующие  в настоящее время тарифы будут сохранены.

Ценообразование в сфере услуг по передаче электрической энергии на территории Чувашской Республики осуществляется 3 методами – методом доходности инвестированного капитала (в отношении ОАО «МРСК Волги»), методом долгосрочной индексации необходимой валовой выручки и методом экономически обоснованных расходов (сетевые организации, которые регулируются впервые).

Государственное регулирование цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые территориальными сетевыми организациями с 1 января 2012 года, осуществляется в форме установления долгосрочных параметров деятельности  на срок не менее чем пять лет (при установлении впервые указанных цен (тарифов) на срок 3 года).  С 1 января 2012 г.  в отношении 34 территориально- сетевых организаций устанавливаются долгосрочные параметры,  в соответствии с которым рассчитывается необходимая валовая выручка на каждый год очередного долгосрочного периода регулирования. Тарифы устанавливаются отдельно на каждый финансовый год и подлежат ежегодной корректировке.

Госслужба 20 сентября 2013 г.  в рамках утверждения тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2014 г. запросила информацию о величине арендной платы за владение и (или) пользование имуществом в срок до 15 октября 2013 года. Однако, на сегодняшний день, многие территориально сетевые организации данную информацию не представили,  и попадают под действие статьи КОАП РФ  19.7.1. "Непредставление сведений или представление заведомо недостоверных сведений в орган, уполномоченный в области государственного регулирования тарифов" .

         Сбытовые надбавки гарантирующего поставщика  на 2014 год, также как и на 2013 год  будут установлены для 3 групп потребителей: население; сетевые организации и прочие потребители. Сбытовая надбавка для группы «Прочие потребители» с 2013 года устанавливается в виде формулы. Суть заключается в том, что  при расчетах с потребителями  сбытовая надбавка определяется как произведение  доходности продаж с поправкой на региональный коэффициент  и цены покупки электрической энергии на оптовом рынке. Орган регулирования утверждает формулу, а гарантирующий поставщик рассчитывает сбытовую надбавку  по формуле ежемесячно и включает в конечную цену.