В течение 2008 года действовали тарифы на тепловую энергию, установленные постановлениями Республиканской службы по тарифам для 120 теплоснабжающих организаций республики на 2008 год в рамках утвержденного приказом Федеральной службы по тарифам от 11 апреля 2007 года № 68-э/5 предельного максимального уровня тарифов на тепловую энергию, за исключением производимой электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, на уровне, определяемом исходя из максимальной величины роста на 2008 год в размере 116 % в среднем по Чувашской Республике. Фактический рост тарифов на тепловую энергию в среднем по республике в 2008 году по отношению к  уровню 2007 года составил 115,5%.

В соответствии  с действующим законодательством до принятия республиканского бюджета Чувашской Республики на 2009 год и на плановый период 2010-2011 годов установлены тарифы на тепловую энергию на 2009 год для 87 энергоснабжающих организаций республики с вводом в действие с 1 января 2009 года.

Решения об установлении тарифов на тепловую энергию на 2009 год приняты на  заседаниях коллегии Республиканской службы по тарифам с предварительным проведением экспертизы материалов по расчету тарифов организаций теплоснабжения рабочей группой, созданной в Республиканской службе по тарифам, при обязательном участии представителей хозяйствующих субъектов, осуществляющих регулируемый вид деятельности в теплоэнергетике, и представителей муниципальных образований районов и городов республики.

За январь – декабрь 2008 года проведено 7 заседаний рабочей группы по проведению экспертизы материалов энергоснабжающих организаций, обосновывающих необходимость изменения тарифов на тепловую энергию на 2008  - 2009 годы.

Изменение величины тарифов на тепловую энергию на 2009 год обусловлено увеличением расходов теплоснабжающих организаций в связи с ростом цен на топливно-энергетические ресурсы, расходные материалы, необходимостью поддержания систем теплоснабжения в работоспособном состоянии и т.д.

При формировании тарифов были применены следующие условия: с учетом прогнозных параметров социально-экономического развития Российской Федерации до 2011 года, а также основных показателей прогноза социально-экономического развития Чувашской Республики на 2009-2011 годы, одобренных постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 апреля 2008 г. № 119, рост стоимости газа предусмотрен на 20 %, рост стоимости электроэнергии - на 44%, рост остальных статей затрат по расходным материалам и прочим расходам определен с учетом индекса потребительских цен 108,4% к уровню 2008 года.

Вместе с тем принятие решений об установлении тарифов на тепловую энергию на 2009 год в разрезе энергоснабжающих организаций республики осуществлялось в рамках, не превышающих уровень максимальной величины роста тарифов на тепловую энергию, за исключением производимой электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, к уровню 2008 года в размере 118,9 %, установленной  приказом   Федеральной  службы по  тарифам от 8  августа 2008 года № 136-э/2 в среднем по Чувашской Республике на 2009 год.

Для сравнения максимальная величина роста тарифов на тепловую энергию по субъектам Приволжского федерального округа на 2009 год, установленная Федеральной службой по тарифам, следующая: Республика Марий Эл –128,1%, Республика Мордовия –121,0%, Кировская область – 126,0%, Нижегородская область- 123,6%, Ульяновская область – 123,7%, Республика Татарстан – 122,9%, Республика Башкортостан – 119,8% и т.д. Максимальный индекс роста –128,1% по Республике Марий Эл, минимальный – 118,9% по Чувашской Республике.

Средний рост тарифов на тепловую энергию в среднем по республике в 2009 году по отношению к уровню 2008 года фактически составляет 118,9%.

Экономический эффект, полученный в результате предотвращения завышения цен при рассмотрении, согласовании, утверждении тарифов на тепловую энергию на 2009 год составил 595050,9 тыс. руб.

В рамках действующего законодательства также установлены тарифы на тепловую энергию, поставляемую населению энергоснабжающими организациями (исполнителями коммунальных услуг) в Чувашской Республике на 2009 год,  в разрезе городов и районов республики до принятия республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной 2009 финансовый год и на плановый период 2010-2011 годов с вводом в действие с 1 января 2009 года.

Тарифы на тепловую энергию для населения на 2009 год в разрезе районов и городов установлены исходя из принятых в республике тарифов на тепловую энергию для теплоснабжающих организаций, рассчитанных с учетом возмещения экономически обоснованных затрат на предоставление услуг потребителям.

Принятие решений об установлении тарифов на тепловую энергию для населения на 2009 год Республиканской службой по тарифам осуществлялось в рамках, не превышающих предельные максимальные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, с учетом соотношения платы граждан за коммунальные услуги и затрат на оказание коммунальных услуг по муниципальным образованиям Чувашской Республики на 2009 год, установленные  постановлением  Республиканской службы  по тарифам от  19 сентября  2008 года № 33-12/в.

Средний рост тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению  энергоснабжающими организациями в Чувашской Республике, на 2009 год по отношению к уровню 2008 года составляет 120,4 %.

В соответствии с  пунктом 5 статьи 4  Федерального закона «Об основах регулирования тарифов  организаций коммунального комплекса» постановлением Республиканской  службы по тарифам  от  28 ноября 2008 г.  № 50-16/гв «Об   установлении   тарифов   на   горячую воду,   поставляемую  исполнителям   коммунальных услуг  и населению обществом с   ограниченной   ответственностью «Коммунальные технологии», осуществляющим эксплуатацию   систем  коммунальной   инфраструктуры  в  сфере  горячего водоснабжения, на 2009 год» установлены тарифы на горячую воду  в рублях за 1 куб. метр для ООО «Коммунальные технологии».

Решения об установлении тарифов на горячую воду, поставляемую исполнителям коммунальных услуг и населению ООО «Коммунальные технологии», осуществляющим эксплуатацию   систем    коммунальной    инфраструктуры   в   сфере   горячего   водоснабжения  г. Чебоксары и г. Новочебоксарск, согласованы с органами местного самоуправления указанных городов.

Принятые решения об установлении тарифов на тепловую энергию и горячую воду доведены до сведения потребителей посредством публикации в официальной газете  Кабинета Министров Чувашской Республики «Вести Чувашии» и на официальном портале органов исполнительной власти Чувашской Республики в сети Интернет - на сайте Республиканской службы по тарифам в соответствии с установленными стандартами раскрытия информации.

В рамках проводимого мониторинга информации, связанной с утвержденными тарифами на тепловую энергию, за исключением производимой электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки  электрической и тепловой энергии, в рамках системы ЕИАС  «ФСТ России – РЭК - субъекты регулирования» в Федеральную  службу по тарифам регулярно направляется информация, связанная с регулированием тарифов на тепловую энергию.

В целях реализации Федерального закона  от  21 июля 2007 г.  № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» для получения Чувашской Республикой финансовой поддержки  за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства подготовлен и представлен в  Минстрой Чувашии запрашиваемый пакет документов по принятым решениям об установлении тарифов на тепловую энергию и горячую воду на 2008-2009 годы для последующего направления в Государственную корпорацию – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

  В 2008 году в рамках проведения административной реформы разработаны 2 административных регламента исполнения Республиканской службой по тарифам государственных функций:

 1. «Контролирует на основании выездных проверок и анализа документов применение регулируемых цен, тарифов и надбавок и при необходимости обоснованность величины и правильности применения указанных цен, тарифов и надбавок».

2. «Анализирует в интересах потребителя для Кабинета Министров Чувашской Республики процессы ценообразования в отраслях народного хозяйства, эффективность ценового (тарифного) регулирования в отраслях, где применяется государственное регулирование цен и тарифов». 

Вместе с тем продолжается работа по экспертизе материалов энергоснабжающих организаций об установлении тарифов на тепловую энергию на 2009 год, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование.

Так, на основании обращений 5 энергоснабжающих организаций, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование тарифов, установлены на 2009 год тарифы для потребителей тепловой энергии, поставляемой следующими организациями:

муниципальным автономным учреждением «Опытный» Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики;

муниципальным унитарным предприятием Жилищно-коммунального хозяйства «Чурачики» администрации Чурачикского сельского поселения Цивильского района ЧР;

государственным образовательным учреждением Учебно-курсовой комбинат (п.Кугеси) Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики;

обществом с ограниченной ответственностью «Тепло»;

обществом с ограниченной ответственностью «Теплоснабжение».